Maahanmuuttajat voivat hakea viisumia tai vihreää korttia, kunhan niitä ei katsota julkiseksi maksuksi. Mitä tämä tarkoittaa ja miten Trumpin hallinnon viimeaikaiset muutokset julkisen maksun sääntöön vaikuttavat jonkun kykyyn tulla maahan?
FatCamera / E + / Getty ImagesMikä on julkinen maksu?
Julkinen maksu on ulkomaalainen - toisesta maasta tuleva henkilö - joka saa tiettyjä valtion sosiaalietuuksia muuttaessaan Yhdysvaltoihin. Koska nämä maahanmuuttajat aiheuttavat taloudellista taakkaa maalle, hallitus pidättää oikeuden kieltää heidän maahantulonsa julkisen maksun säännön avulla.
Julkisen maksun sääntö on ollut voimassa vuodesta 1882. Vaikka sääntöön on vaihdeltu ajan myötä, vuoden 1999 versio on erityisen tärkeä huomata, koska se pysyi voimassa helmikuuhun 2020.
Vuoden 1999 julkisen maksun säännön mukaan ihmiset, jotka tarvitsivat julkista rahoitusta pitkäaikaishoitoon laitoksessa, kuten hoitokodissa, saattavat olla kelvottomia maahantuloon tai pysyvään lailliseen oleskeluun. Ihmiset, jotka vaativat hallitukselta suoraa rahallista apua, voidaan myös pitää julkisena maksuna. Tähän sisältyi sellaisten ohjelmien käyttö, kuten Lisäturvatulot (SSI), Tilapäinen apu tarvitseville perheille (TANF) ja osavaltioiden ja paikallishallinnon tarjoamat yleiset avustusohjelmat.
Toisaalta valtion ohjelmia, jotka tarjosivat muita kuin käteispalveluja, ei laskettu mukaan julkisen maksun sääntöön. Näihin ohjelmiin sisältyivät, mutta ei rajoittuen, lasten sairausvakuutusohjelma (CHIP), asuntovalintakuponkiohjelma (jakso 8), Medicaid, projektipohjainen jakson 8 vuokraväline, erityinen täydentävä ravitsemusohjelma naisille, pikkulapsille ja Lapset (WIC) ja täydentävä ravintoapuohjelma (SNAP) (alias "elintarvikemerkit").
Vaikka monet ihmiset kääntyvät Medicaidin puoleen varatakseen sijoittamisen hoitokodiin (mikä olisi tehnyt heistä julkisen maksun), ihmisiä, jotka käyttivät Medicaidia muista syistä, ei pidetty julkisena maksuna.
Muutokset julkiseen maksuun
Trumpin hallitus ehdotti luonnosta muutoksista julkisen maksun sääntöön lokakuussa 2018. Lopullinen sääntö julkaistiin vasta vuonna 2019. Vaikka näiden muutosten piti tulla voimaan lokakuussa 2019, oikeudelliset haasteet viivästyttivät täytäntöönpanoa, kunnes niihin oli puututtu tuomioistuimissa. Tammikuussa 2020 Yhdysvaltain korkein oikeus kumosi valtakunnallisen määräyksen kaikissa osavaltioissa paitsi Illinoisissa. Helmikuussa 2020 myös Illinoisissa annettu kielto kumottiin.
Päivitetyn säännön sijasta rajoitetaan julkisia maksuja koskevia päätöksiä vain edellä mainittuihin käteiseen liittyviin ohjelmiin - nimittäin SSI-, TANF- ja yleisen avun ohjelmiin -, mutta päivitetty sääntö laajentaa julkista maksua myös muihin valtion ohjelmiin. Erityisesti muun kuin kiireellisen Medicaid-hoidon käyttö raskaana oleville yli 21-vuotiaille aikuisille, osa 8 ja SNAP saattavat nyt tehdä jonkun kelvottomaksi tulla Yhdysvaltoihin. CHIP ja WIC eivät edelleenkään ole julkisen maksun säännön alaisia.
Julkisen maksun sääntöön tehdyt muutokset tulivat voimaan vasta 24. helmikuuta 2020. Tätä tarkoitusta varten minkään kyseistä päivää edeltävien hallitusohjelmien käyttöä ei oteta huomioon määritettäessä, onko joku julkinen maksu.
Keneen julkinen maksu vaikuttaa
Julkisen maksun sääntö ei vaikuta kaikkiin. Vaikka sitä sovelletaan ihmisiin, jotka haluavat muuttua Yhdysvaltoihin, ja henkilöihin, jotka hakevat pysyvää laillista oleskelua vihreällä kortilla, sitä ei sovelleta aktiivisen palveluksen jäseniin, heidän puolisoihinsa tai heidän lapsiinsa. Sitä ei myöskään sovelleta turvapaikanhakijoihin, pakolaisiin, perheväkivallasta selviytyneisiin, afgaaneihin ja irakilaisiin, joilla on erityinen maahanmuuttajaviisumi, eikä muihin suojattuihin ryhmiin. Sääntö ei myöskään estä nykyisiä vihreän kortin haltijoita hakemasta tulla Yhdysvaltain kansalaisiksi.
Monissa piireissä on edelleen hämmennystä siitä, ketä julkisen maksun sääntö koskee. Jos joku on Yhdysvaltain kansalainen tai nykyinen vihreän kortin haltija, mutta asuu kotitaloudessa perheenjäsenten kanssa, jotka eivät ole, hänen tulisi käyttää omaan turvallisuuteensa ja hyvinvointiinsa liittyviä ohjelmia tuntematta asettavansa perheenjäsentään vaarassa. Julkisen maksun sääntöä sovelletaan vain maahanmuuttajiin, jotka hakevat ja saavat suoraan näitä etuuksia.
Kuinka julkinen maksu toimii
Näiden hallitusohjelmien käyttö painaa suuresti, kun maahanmuuttotuomioistuin päättää, onko joku julkinen. Joku voidaan katsoa julkiseksi maksuksi, jos hän käyttää mitä tahansa näistä ohjelmista 12 kuukauden ajan 36 kuukauden aikana. Kuukausien ei tarvitse olla peräkkäisessä järjestyksessä, ja kalenterikuukaudet voivat laskea useammin kuin kerran. Esimerkiksi jos kahta erilaista ohjelmaa käytetään tiettynä kuukautena, tämä lasketaan kahdeksi kuukaudeksi vastaanotetuista palveluista. Kolme palvelua yhdessä kuukaudessa lasketaan kolmeksi kuukaudeksi jne.
Nämä ohjelmat eivät ole ainoa asia, joka otetaan huomioon, kun hallitus päättää, onko joku julkinen. Muita tekijöitä ovat henkilön ikä, terveys, työllisyystila, rahoitusvarat, kotitalouksien tulot (yli 250% liittovaltion köyhyysasteesta pidetään parempana) ja heidän pääsy yksityiseen sairausvakuutukseen, jota ei tueta edullisen hoidon lain verohyvityksillä.
Aina kun mahdollista, jonkun tulisi harkita maahanmuuttoasianajajan hankkimista varmistaakseen, että hän esittää parhaan mahdollisen tulonsa Yhdysvaltoihin.
Kuinka julkinen maksu vaikuttaa Medicaidiin
Maahanmuuttajaväestöön ovat vaikuttaneet kielteisesti nämä muutokset julkisen maksun järjestelmässä. Peloissaan, että he tai perheenjäsenet eivät ehkä ole oikeutettuja jäämään maahan tai saamaan vihreää korttia tulevaisuudessa, jotkut ihmiset eivät pääse näihin turvaverkko-ohjelmiin edes silloin, kun niitä tarvitaan.
Urban-instituutti kysyi lähes 2000 aikuista joulukuussa 2018, kun ensimmäinen luonnos julkisen maksun säännöistä julkaistiin. Kyselyyn osallistujat olivat ulkomailla syntyneitä tai asuivat ulkomailla syntyneiden perheenjäsenten kanssa. Jopa 13,7% heistä ei hakenut tai keskeyttänyt muita kuin käteisrahoitusohjelmia, kuten Medicaid, ruokamerkit ja asumistukea. Tämä luku nousi 20,7 prosenttiin, jos kotitalous ansaitsi alle 200 prosenttia liittovaltion köyhyysasteesta. Erityisen huolestuttavaa on se, että nykyiset vakituiset asukkaat ja Yhdysvaltain kansalaiset, joihin julkisen maksun sääntöä ei sovellettu, lykkäsivät myös näitä palveluja.
Kaiser Family Foundation julkaisi vuoden 2019 KFF / George Washington University -yliopiston terveyskeskustutkimuksen tulokset, jotka keräsivät tietoja 511 keskukselta ennen lopullisen luonnoksen julkisen maksun sääntöä julkaisemista elokuussa 2019. Jopa 47% terveyskeskuksista ilmoitti, että maahanmuuttajat kieltäytyivät ilmoittautumasta Medicaidiin ollenkaan ja 32% ilmoitti jättäneensä ilmoituksensa tai päättäneensä olla uusimatta Medicaidia. Vaikka uutta julkisen maksun sääntöä ei sovelleta raskaana olevien naisten tai lasten Medicaidiin, Medicare-ilmoittautumisen väheneminen koski myös näitä populaatioita.
Vääristymät ja sekavuus aiheuttavat ihmisten turhaan vaarantamaan henkilökohtaisen ja perheen terveyden. Julkisen maksun sääntöjä on parannettava, jotta ihmiset voivat paremmin suojella itseään.
COVID-19-pandemian valossa Yhdysvaltain kansalaisuus- ja maahanmuuttovirastot ovat korostaneet, että Medicaid-hätäpalveluiden käyttö ei vaikuta julkisen maksun sääntöön. Jokaisen, joka uskoo joutuneensa altistumaan uudelle koronavirukselle tai jolla voi olla oireita, on haettava omaa terveyttään ja estettävä infektioiden leviäminen.
Sana Verywelliltä
Julkisena maksuna tarkoittaa, että sinulta voidaan evätä pääsy Yhdysvaltoihin, koska luotat tiettyihin hallituksen ohjelmiin. Nyt kun Medicaidin, SNAP: n ja osan 8 kaltaiset ohjelmat otetaan huomioon, monet maahanmuuttajat luopuvat julkisesta avusta, koska heidän mielestään se vahingoittaa heidän mahdollisuuksiaan jäädä Yhdysvaltoihin tai muuten karkottaa heitä. Valitettavasti viimeaikaiset muutokset julkisen maksun säännössä ovat olleet hämmentäviä ja monet ihmiset kieltävät itseltään tarvitsemansa avun. Tiedä oikeutesi. Jos olet epävarma, harkitse neuvojen saamista maahanmuuttoasianajajalta.
.jpg)
